مسئول أممي يكشف أهمية إنشاء صندوق الخسائر والأضرار

قال سيمون ستيل، الأمين التنفيذي لتغير المناخ في الأمم المتحدة"لقد حددنا طريقًا للمضي قدمًا في محادثة استمرت عقودًا حول تمويل الخسائر والأضرار - مناقشة كيفية معالجة الآثار على المجتمعات التي دمرت حياتها وسبل عيشها بسبب  آثار تغير المناخ هذه النتيجة تدفعنا إلى الأمام".

 

الرئاسة تتابع توصيات مؤتمر المناخ وتعمل على تنفيذها (فيديو)

 

وعلى خلفية جيوسياسية صعبة ، نتج عن مؤتمر COP27 أن تقدم البلدان مجموعة من القرارات التي أكدت التزامها بالحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية إلى 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة،  كما عززت الحزمة الإجراءات التي تتخذها البلدان لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري والتكيف مع الآثار الحتمية لتغير المناخ ، فضلاً عن تعزيز دعم التمويل والتكنولوجيا وبناء القدرات الذي تحتاجه البلدان النامية.

كما شكل إنشاء صندوق محدد للخسائر والأضرار نقطة مهمة للتقدم، مع إضافة القضية إلى جدول الأعمال الرسمي واعتمادها لأول مرة في COP27، حيث اتخذت الحكومات القرار الرائد بوضع ترتيبات تمويل جديدة ، فضلاً عن صندوق مخصص لمساعدة البلدان النامية في الاستجابة للخسائر والأضرار، ووافقت الحكومات أيضًا على إنشاء "لجنة انتقالية" لتقديم توصيات حول كيفية تفعيل كل من ترتيبات التمويل الجديدة والصندوق في COP 28 العام المقبل، ومن المتوقع أن يعقد الاجتماع الأول للجنة الانتقالية قبل نهاية مارس 2023.

وأضاف ستيل، اتفقت الأطراف على الترتيبات المؤسسية لتفعيل شبكة سانتياغو للخسائر والأضرار، لتحفيز المساعدة التقنية للبلدان النامية المعرضة بشكل خاص للآثار الضارة لتغير المناخ.

 

شهد COP27 تقدمًا كبيرًا في التكيف ، حيث اتفقت الحكومات على طريقة المضي قدمًا في الهدف العالمي الخاص بالتكيف ، والذي سينتهي في COP 28 وسيُعلِم التقييم العالمي الأول ، مما يحسن المرونة بين الفئات الأكثر ضعفًا، تم تقديم تعهدات جديدة ، بلغ مجموعها أكثر من 230 مليون دولار أمريكي ، لصندوق التكيف في COP2، ستساعد هذه التعهدات العديد من المجتمعات الضعيفة على التكيف مع تغير المناخ من خلال حلول تكيف ملموسة.

و أعلن سامح شكري رئيس COP27 عن خطة شرم الشيخ للتكيف ، وتعزيز المرونة للأشخاص الذين يعيشون في المجتمعات الأكثر عرضة لتغير المناخ بحلول عام 2030. وطُلب من اللجنة الدائمة المعنية بالتمويل التابعة للأمم المتحدة المعنية بتغير المناخ لإعداد تقرير حول مضاعفة تمويل التكيف للنظر فيه في COP 28 العام المقبل. 

و يسلط المؤتمر ، الضوء على أن التحول العالمي إلى اقتصاد منخفض الكربون من المتوقع أن يتطلب استثمارات لا تقل عن 4-6 تريليونات دولار أمريكي سنويًا وسيتطلب تقديم مثل هذا التمويل تحولا سريعا وشاملا للنظام المالي وهياكله وعملياته ، وإشراك الحكومات والبنوك المركزية والبنوك التجارية والمستثمرين المؤسسيين والجهات المالية الفاعلة الأخرى.

 

 وأُعرب عن قلق بالغ من أن هدف البلدان الأطراف المتقدمة المتمثل في حشد 100 مليار دولار أمريكي سنويًا بشكل مشترك بحلول عام 2020 لم يتحقق بعد ، وحث البلدان المتقدمة على تحقيق الهدف ، ودُعيت بنوك التنمية المتعددة الأطراف والمؤسسات المالية الدولية إلى تعبئة التمويل المتعلق بالماخ، حيث استمرت المداولات حول تحديد "هدف جماعي جديد محدد كميًا بشأن تمويل المناخ" في عام 2024 ، مع مراعاة احتياجات وأولويات البلدان النامية.

 قال ستيل: "في هذا النص تلقينا تطمينات بأنه لا مجال للتراجع، وإنه يعطي الإشارات السياسية الرئيسية التي تشير إلى حدوث خفض تدريجي لجميع أنواع الوقود الأحفور، حيث عقدت قمة قادة العالم على مدى يومين خلال الأسبوع الأول من المؤتمر ، وعقدت ست مناقشات مائدة مستديرة رفيعة المستوى  سلطت الضوء على الحلول - المتعلقة بمواضيع تشمل الأمن الغذائي والمجتمعات الضعيفة والانتقال العادل - لرسم مسار للتغلب على تحديات المناخ وكيفية توفير التمويل والموارد والأدوات اللازمة للتنفيذ الفعال للعمل المناخي على نطاق واسع.

وقد  جمع COP27 أكثر من 45000 مشارك لتبادل الأفكار والحلول وبناء الشراكات والائتلافات، اذ عرضت الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية والمدن والمجتمع المدني ، بما في ذلك الشباب والأطفال ، كيف يتعاملون مع تغير المناخ وشاركوا كيف يؤثر على حياتهم.

 كما أن القرارات المتخذة تعيد التأكيد على الأهمية الحاسمة لتمكين جميع أصحاب المصلحة من الانخراط في العمل المناخي ؛  ولا سيما من خلال خطة العمل الخمسية بشأن العمل من أجل التمكين المناخي والاستعراض الوسيط لخطة العمل، حيث ستسمح هذه النتائج لجميع الأطراف بالعمل معًا لمعالجة الاختلالات في المشاركة وتزويد أصحاب المصلحة بالأدوات اللازمة لدفع إجراءات مناخية أكبر وأكثر شمولاً على جميع المستويات.

 ‏ويشير، الى انه ‏تم منح الشباب على وجه الخصوص مكانة بارزة في COP27 ، حيث وعد الأمين التنفيذي للأمم المتحدة المعني بتغير المناخ بحث الحكومات ليس فقط على الاستماع إلى الحلول التي يطرحها الشباب ، ولكن لدمج هذه الحلول في صنع القرار والسياسات، جعل الشباب أصواتهم مسموعة من خلال أول جناح من نوعه للأطفال والشباب ، بالإضافة إلى منتدى المناخ الأول من نوعه الذي يقوده الشباب، حيث وفرت مساحة العمل المناخي العالمي في COP27 منبرًا للحكومات والشركات والمجتمع المدني للتعاون وعرض حلولهم المناخية الواقعية، وعقد أبطال الأمم المتحدة رفيعو المستوى لتغير المناخ برنامجًا مدته أسبوعين يضم أكثر من 50 حدثًا.  وشمل ذلك عددًا من المبادرات الرئيسية بقيادة أفريقية لخفض الانبعاثات وبناء القدرة على التكيف مع تغير المناخ ، وعملًا مهمًا في حشد التمويل.

واكد، "لدينا سلسلة من المعالم المقبلة.  يجب علينا أن نتعاون بتصميم  من خلال جميع العمليات ، سواء كانت وطنية أو إقليمية أو غيرها مثل مجموعة العشرين مشيرا: "كل معلم مهم ويبني الزخم حيث"إن الخطوة التالية للتغيير على الأبواب ، مع إشراف دولة الإمارات العربية المتحدة على أول تقييم عالم، للمرة الأولى سنقوم بتقييم تنفيذ اتفاق باريس، و سيقيم بشكل مستقل التقدم الذي أحرزناه وإذا كانت أهدافنا كافية وستعلم ما يحتاجه الجميع ، كل يوم ، في كل مكان في العالم ، لتفادي أزمة المناخ ".

 

 ذكّر ستيل،  إن تنفيذ التعهدات الحالية من قبل الحكومات الوطنية يضع العالم على المسار الصحيح لعالم أكثر دفئًا 2.5 درجة مئوية بحلول نهاية القرن اذ تشير اللجنة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ التابعة للأمم المتحدة إلى أن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري يجب أن تنخفض بنسبة 45٪ بحلول عام 2030 للحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية.

و قال سامح شكري ، رئيس COP27: "إن العمل الذي تمكنا من القيام به هنا في الأسبوعين الماضيين ، والنتائج التي حققناها معًا ، هي شهادة على إرادتنا الجماعية ، كمجتمع من الدول ، للتعبير عن رسالة واضحة  التي ترن بصوت عالٍ اليوم ، هنا في هذه الغرفة وحول العالم: تلك الدبلوماسية المتعددة الأطراف لا تزال تعمل،  على الرغم من الصعوبات والتحديات في عصرنا ، وتباين وجهات النظر ، ومستوى الطموح أو التخوف ، فإننا نظل ملتزمين بمكافحة تغير المناخ….  لقد ارتقينا إلى مستوى المناسبة وحملنا مسؤولياتنا واتخذنا القرارات السياسية الحاسمة المهمة التي يتوقعها منا الملايين حول العالم ".

وفي حديثه عن العام المقبل ، قال ستيل إن تغير المناخ في الأمم المتحدة سيساعد الأطراف والرئاسات المستقبلية لمؤتمر الأطراف على السير في هذا الطريق إلى مرحلة جديدة من التنفيذ.

فيما يلي ملخص لبعض النتائج الرئيسية الأخرى لمؤتمر الأطراف السابع والعشرين.

 تكنولوجيا

 شهد COP27 إطلاق برنامج عمل جديد مدته خمس سنوات في COP 27 لتعزيز حلول تكنولوجيا المناخ في البلدان النامية.

 تخفيف

 حقق مؤتمر الأطراف 27 (COP27) تقدما كبيرا في العمل المتعلق بالتخفيف، تم إطلاق برنامج عمل التخفيف في شرم الشيخ ، بهدف التعجيل بتوسيع نطاق طموح التخفيف وتنفيذها،  سيبدأ برنامج العمل فورًا بعد COP27 ويستمر حتى عام 2030 ، مع عقد حوارين عالميين على الأقل كل عام،  كما طُلب من الحكومات إعادة النظر في أهداف عام 2030 وتعزيزها في خططها المناخية الوطنية بحلول نهاية عام 2023 ، بالإضافة إلى تسريع الجهود للإلغاء التدريجي للطاقة التي تعمل بالفحم دون هوادة والتخلص التدريجي من إعانات الوقود الأحفوري غير الفعالة.

 ويقر نص القرار بأن أزمة الطاقة العالمية غير المسبوقة تؤكد الحاجة الملحة إلى تحويل أنظمة الطاقة بسرعة لتصبح أكثر أمانًا وموثوقية ومرونة ، من خلال تسريع التحولات النظيفة والعادلة إلى الطاقة المتجددة خلال هذا العقد الحرج من العمل.

 ‏المخزون العالمي

 اختتم المندوبون في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ COP27 الحوار التقني الثاني لعملية التقييم العالمي الأولى ، وهي آلية لرفع الطموح بموجب اتفاقية وسيعقد الأمين العام للأمم المتحدة "قمة طموح المناخ" في عام 2023 ، قبل اختتام التقييم في COP 28 العام المقبل

 ‏و أطلقت البلدان حزمة من 25 نشاطا تعاونيا جديدا في خمسة مجالات رئيسية: الطاقة ، والنقل البري ، والصلب ، والهيدروجين ، والزراعة.

وقد  أعلن الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش عن خطة بقيمة 3.1 مليار دولار أمريكي لضمان حماية كل شخص على هذا الكوكب من خلال أنظمة الإنذار المبكر في غضون السنوات الخمس المقبلة.

و نشر فريق الخبراء رفيعي المستوى التابع للأمين العام للأمم المتحدة والمعني بالالتزامات الصافية تقريرًا في COP27 ، والذي يعمل كدليل إرشادي لضمان تعهدات موثوقة وخاضعة للمساءلة من قبل الصناعة والمؤسسات المالية والمدن والمناطق،  وتم إطلاق خطة تقودها مجموعة السبع تسمى مرفق تمويل الدرع العالمي في COP27 لتوفير التمويل للبلدان التي تعاني من كوارث مناخية.

وقد  أعلنت الدنمارك وفنلندا وألمانيا وأيرلندا وسلوفينيا والسويد وسويسرا ومنطقة والون البلجيكية عن 105.6 مليون دولار أمريكي كتمويل جديد ، مشددين  إلى مزيد من الدعم لصناديق مرفق البيئة العالمية التي تستهدف التكيف الفوري مع المناخ، و احتياجات الدول منخفضة الدخل وذات الدخل المنخفض.

ستعمل الشراكة الجديدة لانتقال الطاقة العادلة في إندونيسيا ، والتي تم الإعلان عنها في قمة مجموعة العشرين التي عقدت بالتوازي مع مؤتمر الأطراف السابع والعشرين ، على تعبئة 20 مليار دولار أمريكي على مدى السنوات الثلاث إلى الخمس المقبلة لتسريع التحول العادل للطاقة، و تم إحراز تقدم مهم في حماية الغابات مع إطلاق شراكة قادة الغابات والمناخ ، والتي تهدف إلى توحيد الإجراءات التي تتخذها الحكومات والشركات وقادة المجتمع لوقف فقدان الغابات وتدهور الأراضي بحلول عام 2030.