قانون الاستثمار الجديد لن يحل مشاكل المستثمرين

< بداية="" هذه="" السطور="" تكشف="" لنا="" عن="" مفاجأة="" مدهشة،="" لكنها="" ليست="" سارة،="" تؤكد="" لنا="" النوايا="" الحسنة="" والتصريحات="" ولا="" اللجان="" ولا="" حتى="" التشريعات="" وحدها،="" يمكن="" أن="" تنقذ="" مشاكل="" الاستثمار="" أو="" منازعات="" المستثمرين="" في="" مصر،="" ولا="" تكفي="" وحدها="" للقضاء="" علي="" مشاكل="" الاستثمار="" أو="" منازعات="" المستثمرين="" وفي="" الأمر="" تفصيل.="">

< إذ="" تزف="" لنا="" الأنباء="" والتصريحات="" صباح="" مساء="" كل="" يوم،="" أن="" اللمسات="" الأخيرة="" لقانون="" الاستثمار="" الجديد="" على="" الأبواب،="" وأن="" توجيهات="" الرئيس="" بسرعة="" الانتهاء="" من="" مشروع="" القانون="" وتطوير="" منظومة="" الاستثمار،="" وانشاء="" الهيئة="" العامة="" للترويج="" للاستثمار="" حالاً="" وعلى="" الأبواب،="" وقبل="" انعقاد="" المؤتمر="" الاقتصادي="" في="" مارس="" القادم،="" ويتبارى="" الخبراء="" بالاشارة="" والبشارة="" بمحاسن="" القانون="" الجديد،="" والدولة="" عن="" بكرة="" أبيها،="" تقسم="" لنا="" بالايمان="" عن="" نيتها="" في="" تشجيع="" الاستثمار،="" وحل="" مشاكل="" المستثمرين="" وازالة="" العقبات="" وأن="" الدعوة="" لعقد="" مؤتمر="" اقتصادي="" للتنمية="" والاستثمار="" في="" مصر="" قادم="" في="" مارس،="" ودعوة="" الدول="" والشركات="" للمشاركة="" والاطمئنان،="" وأؤكد="" أن="" هذا="" كله="" صادر="" عن="" نوايا="" صادقة="" وعزم="" أكيد="" على="" تحقيق="" تلك="" الأهداف="">
< ولدينا="" تأكيد="" لذلك،="" لجان="" عديدة="" لنظر="" منازعات="" الاستثمار،="" منها="" لجان="" تسوية="" المنازعات="" بالهيئة="" العامة="" للاستثمار،="" ولجان="" فض="" المنازعات،="" واللجنة="" الوزارية="" لمنازعات="" الاستثمار،="" واللجنة="" العليا="" لمنازعات="" عقود="" المستثمرين،="" كل="" ذلك="" وفقاً="" للتشريعات="" القائمة،="" وتملك="" هذه="" اللجان="" سلطات="" واختصاصات،="" كما="" يملك="" مجلس="" الوزراء="" سلطة="" حل="" قضايا="" ومنازعات="" عقود="" الاستثمار،="" حتى="" ولو="" كانت="" أمام="" النيابة="" العامة="" في="" التحقيق="" في="" جرائم="" العدوان="" على="" المال="" العام،="" والتي="" ترحب="" بمبادرات="" التسويات="" والتصالح="" وحماية="" المال="" العام..="" كما="" صدر="" بعض="" التعديلات="" التشريعية="" الجديدة="" في="" ذات="" الاتجاه="" تجعل="" من="" قرارات="" تلك="" اللجان="" ملزمة="" لكل="" السلطات="" في="" البلاد،="" وإنهاء="" التحقيقات="" وانقضاء="" الدعوى="" الجنائية،="" ويكشف="" هذا="" الاتجاه="" عن="" إنهاء="" منازعات="" المستثمرين="" وتشجيع="" الاستثمار="" وازالة="" العقبات،="" واحترام="" التعاقدات="" وحل="" مشاكل="" وقضايا="" ومنازعات="" الاستثمار،="" وتأكيداً="" لذلك="" شكلت="" اللجان="" وصدرت="" التعديلات="" التشريعية="" وجاري="" اعداد="" قانون="" جديد="">
- لكن المفاجأة المذهلة يا حضرات.
< أن="" هذه="" اللجان="" العليا="" الوزارية="" المسئولة="" عن="" فض="" منازعات="" الاستثمار="" وتسوية="" عقود="" المستثمرين،="" تنتظر="" رأي="" الجهات="" الادارية="" صاحبة="" الشأن="" في="" هذا="" النزاع،="" سواء="" كانت="" هيئات="" عامة="" وهي="" عديدة="" مثل="" هيئة="" المجتمعات="" العمرانية..="" والهيئة="" العامة="" للتنمية="" الزراعية="" أو="" الصناعية="" أو="" الموانئ..="" والطرق..="" أو="" المحافظات="" ذات="" الشأن="" في="" المنازعة="" والوزارات="" المعنية="" التي="" تتبعها="" تلك="" الهيئات="" وهى="" طرف="" في="">
< هذه="" الجهات="" الحكومية="" تنظر="" الخلاف="" والنزاع،="" بلجان="" مكونة="" من="" كبار="" موظفيها="" بدرجة="" وزير="" أو="" نواب="" الوزير="" ووكلائهم="" أو="" غيرهم="" من="" موظفي="" الدرجات="" العليا..="" تجتمع="" اللجان="" للدراسة..="" وتناقش="" وتبدي="" الرأي="" في="" موضوع="" الخلاف="" المعروض="" على="" لجان="" فض="">
< هذه="" اللجان="" الحكومية="" في="" دواوين="" الحكومة="" تجتمع="" وتنفض="" ثم="" تجتمع،="" وتقسم="" بالله="" العظيم="" أنها="" لن="" تبدي="" رأياً..="" ولن="" تنهي="" خلافاً..="" ولن="" تتفق="" على="" حل..="" في="" أي="" نزاع،="" وتستمر="" اجتماعاتها="" دون="" إبداء="" الرأي="" وتجاهر="" بأن="" الخوف="" والتردد="" سيد="" الموقف،="" لأنهم="" قد="" يتعرضون="" للمساءلة="" والحساب..="" والتهديد="" والتخويف..="" وأنهم="" قد="" شاهدوا="" رؤساءهم="" من="" قبل="" في="" قفص="" الاتهام="" ووراء="" القضبان،="" وأنهم="" يخشون="" ملاحقة="" الأجهزة="" الرقابية="" أو="" سلطات="" التحقيق="" والاتهام..="" وقد="" جرى="" استدعاؤهم="" امامها="" يومياً="" في="" التحقيقات،="" ولهذا="" فإنهم="" يصرون="" على="" أن="" يؤثروا="" السلامة="" وألا="" يتحملوا="" المسئولية="" أو="" اتخاذ="" القرار="" أو="" حتى="" إبداء="" الرأي="" واستمرار="" حالة="" السكون="" والخلاف،="" والنتيجة="" أن="" اللجان="" الوزارية="" المسئولة="" عن="" فض="" منازعات="" المستثمرين="" وحل="" منازعات="" الاستثمار="" لا="" تجد="" حلاً..="" ولا="" تصدر="" قراراً="" لأنها="" في="" حالة="" انتظار="" وتأهب="" حتى="" ورود="" التقارير="" أو="" الآراء="" من="" اللجان="" الحكومية="" ذات="" الاختصاص="" والتي="" مازالت="" في="" حالة="" انعقاد،="" ولن="" تصدر="" رأياً="" أو="" قراراً="" مهما="" صدرت="" الأوامر="">
< يا="" سبحان="" الله،="" فمن="" يصدق="" أيها="" السادة="" أن="" حالات="" تصدي="" لها="" مجلس="" الوزراء="" مجتمعاً="" وأصدر="" فيها="" قراراً="" يتبعه="" قرارات="" وتظل="" الجهة="" الادارية="" ممتنعة="" عن="" التنفيذ،="" بل="" منها="" ما="" يلجأ="" الى="" النيابة="" والى="" الأجهزة="" الرقابية،="" ومنهم="" الوزير="" المسئول="" الذي="" يفضل="" أن="" يظل="" ممتنعاً="" عن="" التنفيذ="" ضماناً="" للسلامة="" وعدم="" المساءلة="" رغم="" أنه="" شارك="" مع="" مجلس="" الوزراء="" في="" اصدار="" القرار="" الذي="" يمتنع="" عن="">
< وأصحاب="" الشأن="" في="" منازعات="" الاستثمار="" في="" حيرة="" من="" أمرهم،="" والنتيجة="" أن="" الحكومة="" تعلن="" وتتعهد="" وتتابع="" واللجان="" الوزارية="" تنعقد،="" لكن="" الجهات="" الحكومية="" ذاتها="" والموظفين="" فيها="" مازال="" في="" حيرة="" من="" أمرهم..="" مترددون="" مرتعشون="" وفي="" حالة="" امتناع..="" يخشون="" المساءلة="" والحساب،="" ولا="" يكفيهم="" موافقة="" مجلس="" الوزراء="" أو="" إصدار="" قراره،="" لأنهم="" يحتجون="" بالسوابق..="" ويشيرون="" الى="" أسماء="" ورؤساء="" وزراء="" أو="" وزراء="" سابقين="" ومساءلتهم="" عن="" ممارسة="" اختصاصاتهم="" وسلطاتهم="" وهم="" خلف="">
< وإذا="" كان="" ذلك="" حال="" تسوية="" المنازعات="" في="" داخل="" البلاد،="" فإن="" ذات="" الحال="" قد="" انتقل="" الى="" المنازعات="" التي="" تنظرها="" هيئة="" التحكيم="" خارج="" البلاد،="" وكثير="" منهم="" استجابوا="" لتعهدات="" الحكومة="" وتصريحاتها="" وما="" جري="" من="" تغيير="" في="" البلاد،="" وأكدوا="" أنفسهم="" أن="" المستقبل="" الواعد="" للبلاد="" في="" الاستثمار،="" ويبادرون="" بعرض="" التصالح="" لفض="" منازعاتهم="" ضد="" الحكومة،="" ويؤكد="" لنا="" الخبراء="" في="" التحكيم="" من="" رجال="" القضاء،="" أن="" عرض="" التصالح="" في="" مصلحة="" البلاد،="" لكن="" منهج="" الخوف="" والتردد="" يقف="" في="" وجه="" الموافقة="" أو="" الرفض،="" سواء="" من="" جانب="" الوزير="" المسئول="" أو="" وزير="" المالية..="" لأنهما="" أيضاً="" يخافان="" من="" المسئولية="" والحساب="" ولا="" يقنعوا="" بتأكيدات="" رؤسائهم="" حتى="" لو="" كان="" مجلس="" الوزراء="">
< كل="" ذلك="" يكشف="" خللاً="" عظيماً..="" لا="" يكفي="" لمعالجته="" التشريعات="" أو="" اللجان..="" أو="" التصريحات..="" لأن="" المشكلة="" في="" التطبيق..="" واتخاذ="" المبادرة="" بشجاعة="" في="" اتخاذ="" القرار="" أو="" حتى="" إبداء="" الرأي="" وإبعاد="" شبح="" التردد="" والخوف،="" وحتى="" لا="" يكون="" سيد="">
< السؤال="" الآن="" من="" يأخذ="" المبادرة="" واتخاذ="" القرار="" من="" مسئولين="" اشداء="" أقوياء="" في="" الحق="" وتحقيق="" مصلحة="" البلاد="" ولا="" يخشون="" المسئولية="" ويتخلصون="" من="" مرض="" التردد="" والخوف..="" وهو="" أمر="" لا="" يتحقق="" بالتشريعات="" ولا="" بالتصريحات..="" حقا="" إننا="" امام="" خطر="" عظيم="" هو="" التردد="" والخوف="" والهروب="" من="" المسئولية،="" والأمر="" معروض="" أمام="" السيد="" رئيس="" الوزراء="" والسادة="" الوزراء="" للتفضل="" بالنظر="" في="" قضية="" عاجلة="" تريد="" حلاً="" وقبل="" انعقاد="" مؤتمر="" مارس="" القادم="" لحل="" المشاكل="" والمنازعات="" في="" مجال="" الاستثمار="" وغيره="" من="" قضايا="" البلاد="" وقبل="" فوات="" الأوان="" لازالة="" هذا="" الخطر="">
دكتور شوقي السيد
[email protected]